我院金融系宮汝凱老師和其合作者的論文《全面直管還是省内單列：省直管縣改革的擴權模式選擇》被國内期刊《管理世界》正式接受，将在近期發表。

    省直管縣改革是中國推進行政管理體制改革的重要内容之一。改革開放以來，中國大部分地區陸續實施“中央—省—地級市—縣—鄉鎮”的五級政府層級機構，随着經濟體制改革的逐步深化，市管縣體制日益固化，對縣（市）域經濟發展産生不利的影響，這些問題受到中央政府的高度關注。2006年，中央政府在“十一五規劃”中正式提出“理順省級以下财政管理體制，有條件的地方可實行省級直接對縣級的管理體制”。同時，浙江、湖北、河南和廣東陸續成為省直管縣的改革試點。2009年2月，中央一号文件提出“穩步推進擴權強縣改革試點，鼓勵有條件的省份率先減少行政層次，依法探索省直接管理縣（市）的體制”，标志着省直管縣改革已被納入國家重大戰略。截止到目前，中國已經有23個省區正在開展财政和行政擴權等方面的改革。可見，随着經濟和行政體制改革的逐步深化，推動省直管縣改革将是大勢所趨。在省直管縣體制改革全面推進的現實背景下，一個自然而現實的問題是，在省直管縣的改革實踐中，省級政府将如何确定省直管縣擴權模式的選擇。

    在此背景下，宮汝凱老師和其合作者在總結現階段省直管縣試點改革中出現的兩種擴權模式——全面直管和省内單列的基礎上，沿用Aghion 和 Tirole（1997）的研究思路，從發現和利用經濟發展機會的視角出發，在動态博弈的框架下探讨省級政府進行省直管縣擴權模式選擇的内在邏輯。基準模型的結果表明，當縣級政府面臨着較大的經濟發展機會收益時，省内單列優于全面直管模式，反之，則全面直管模式占優；進一步地考慮縣級政府間的異質性以及縣域經濟發展的交互影響兩個方面對模型進行擴展，發現，在縣級政府之間存在較強的異質性和負向（較弱的正向）交互影響，或者較弱的異質性和較強的正向（較弱的負向）交互影響的情形下，省内單列優于全面直管模式；反之，則全面直管優于省内單列模式。由論文的主要結論得出如下政策啟示：省級政府在進行擴權模式選擇時，需因地制宜，綜合考慮潛在的經濟發展機會、縣級政府的異質性和其間的交互影響三個維度，從而為經濟轉型和新型城鎮化背景下全面開展的省直管縣改革提供理論借鑒和決策支持。